Латиноамериканская правовая семья

Близкие природно-географические условия, общность исторической судьбы латиноамериканских государств, сходство их социально-экономического строя и политической структуры породили в большинстве из них близкие политико-правовые институты. Этим обусловлено также сходство их правовых систем, что позволяет говорить о латиноамериканской правовой семье.

В основе своей латиноамериканское право – это кодифицированное право, причем кодексы построены по европейским образцам, что в свою очередь позволяет говорить о его близости к романо-германской системе. Отсюда и другие черты сходства – примерно аналогичная система права, абстрактный характер правовой нормы. Кодификация, последовавшая вслед за завоеванием независимости, заложила базу для формирования национальных правовых систем. К восприятию европейской и, прежде всего французской модели кодификации, страны Латинской Америки были в определенной мере подготовлены характером колониального права, испанского и португальского, перенесенного на континент завоевателями и близкого по своим историческим корням французскому праву.

Некоторые принятые в XIX веке кодексы в ряде стран были заменены новыми или существенно модернизированы, например, в Мексике после принятия Конституции 1917 года, но в большинстве случаев старая кодификация осталась в силе. Поэтому в настоящее время старые кодексы оказываются окружены большой массой законов и подзаконных актов. В латиноамериканском праве значительна роль делегированного законодательства, то есть актов правительственной власти, что связано в первую очередь с президентской формой правления, а также с длительными периодами «правления военных», когда нормальная законодательная деятельность практически отсутствует.

Четыре латиноамериканских государства являются федерациями – Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика. Правовым системам этих стран характерно разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами, причем основной массив законодательной компетенции принадлежит федерации.

Латиноамериканское право от романо-германской системы отличает прежде всего сфера публичного права. Завоевав независимость, страны Латинской Америки за модель частного права приняли право континентальной Европы, а конституционный образец заимствовали у США. Конституции этих стран переняли главным образом американскую форму правления – президентскую республику и другие конституционные институты. У молодых государств Латинской Америки в то время и выбора не имелось, Конституция США была единственной писаной действующей республиканской конституцией. Восприятие американского конституционного образца и дает основание говорить о дуализме латиноамериканского права, о соединении в нем европейской и американской модели. Следует отметить, что в отличие от США для стран Латинской Америки не характерна конституционная стабильность. В Венесуэле, например, принято двадцать конституций, в Боливии – двадцать одна и т.д.

Позаимствовав у США принципы организации и функционирования судебной системы (в особенности – все относящееся к организации и полномочиям Верховных судов), латиноамериканские страны во многом видоизменили американскую модель, выработав в ряде случаев свою национальную концепцию осуществления судебной власти. Так, в отличие от США, судебная практика в большинстве из них не рассматривается как источник права.

В корнях латиноамериканского права видны исконные народные взгляды и обычаи. Для аргентинцев, например, государство – абстракция, оно безлично, и люди чувствуют себя индивидуумами, а не гражданами, несущими обязанности. А в Мексике, Перу, Гватемале сохраняются остатки общинного земельного владения. Лицо, которое по закону является собственником земли, в действительности выступает в качестве представителя общины, за счет и в интересах которой согласно обычаю оно должно использовать землю.

На протяжении XX века Латинская Америка постепенно освобождалась от пассивного подражания зарубежным правовым моделям, характерного для законодательной политики в области как публичного, так и частного права в XIX веке. Усиливается тенденция в пользу учреждения и развития государственно-правовых и общественно-политических институтов местного, национального происхождения. Тексты конституций и других законов стали конкретно и более гибко учитывать изменяющиеся социально-экономические условия своих стран, политическую обстановку, отражать специфику их государственно-правового развития. Усиливается также надгосударственное региональное и одновременно взаимное правовое влияние стран Латинской Америки. Бразилия стремится к интеграции с государствами региона с целью образования Латиноамериканского содружества наций.